Grantový fond Libereckého kraje pro rok 2011
Program č. 24 – Podpora prevence kriminality
Podmínky programu

Předmět podpory: 		Dotace je určena na plnění cílů a priorit stanovených ve Strategii prevence kriminality na léta 2008 až 2011 schválené usnesením vlády České republiky ze dne 15. října 2007 č. 1150 a Koncepcí prevence kriminality Libereckého kraje na období 2009 - 2011
Číslo a název programu:	24 - Podpora prevence kriminality
Správce programu:	Odbor kancelář hejtmana Krajského úřadu Libereckého kraje
Priority programu: 
•	Dotace se poskytne přednostně obcím do 25 tis. obyvatel v území působnosti Libereckého kraje. 

Typy a úrovně projektů:
•	sekundární prevence zaměřená na rizikové skupiny osob, u nichž je zvýšená pravděpodobnost, že se stanou pachateli nebo oběťmi trestné činnosti, na sociálně patologické jevy (např. vandalismus, šikana, kyberšikana, záškoláctví, povalečství, rasové konflikty, zadlužování, domácí násilí, bezpečná lokalita apod.) a na příčiny kriminogenních situací (dlouhodobá nezaměstnanost, sociální chudoba apod.), 
•	terciární prevence se soustřeďuje na kriminálně narušené jedince a na prokriminální sociální prostředí.

Cíle: 
1.	Vytvoření informačního systému o systém prevence kriminality, o možnostech ochrany před trestnou činností a o možnostech pomoci obětem trestných činů.
2.	Zapojení veřejnosti do prevence kriminality.
3.	Zjištění potřeb občanů v oblasti prevence a hodnocení efektivity realizovaných preventivních programů.
4.	Předcházení páchaní trestné činnosti
5.	Realizace podpůrných programů pro osoby ohrožené sociálním vyloučením.
6.	Omezování páchání trestné činnosti
7.	Posilování pocitu bezpečí občanů.
    
Účel dotace
1.	Dotací se pro účely těchto pravidel rozumí finanční prostředky vyčleněné v kapitole státního rozpočtu Ministerstva vnitra ČR, jenž budou v roce 2011 poskytnuty úspěšným žadatelů prostřednictvím Libereckého kraje.
2.	Dotace je určena na projekty neinvestičního charakteru.
3.	Neinvestiční dotace se stává příjmem obce podle § 7 zákona č. 250/2000 Sb. a kraj v tomto případě stanoví účelovost užití dotace v souladu s § 19.
Termín podání žádosti:	do 8. července 2011 
Posuzovány budou pouze kompletně a správně vyplněné žádosti podané na aktuálních formulářích pro rok 2011 v písemné i elektronické podobě a obsahující všechny požadované údaje a přílohy, které byly doručeny Krajskému úřadu Libereckého kraje nejpozději v den ukončení příjmu žádostí. Pozdní podání žádosti je důvodem k nezařazení žádosti do dotačního řízení. Rozhodující je den doručení žádosti na podatelnu Krajského úřadu Libereckého kraje.
Adresa: Krajský úřad Libereckého kraje, odbor kancelář hejtmana, U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2. 
Žádosti budou přijímány v zalepené obálce s označením „GF LK, Program č. 24 pro rok 2011“, NEOTVÍRAT. 
Elektronická žádost bude zaslána na adresu linda.ehrenbergerova@kraj-lbc.cz  ve stejném termínu.

Příjemci dotace:
Obce dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů.

Podmínky pro poskytnutí dotace:
1.	Žadatel musí přidělené finanční prostředky vynaložit ve prospěch Libereckého kraje.
2.	Žadatel může v rámci jedné Výzvy podat max. 3 žádosti o poskytnutí dotace.
3.	Dotaci lze poskytnout jen těm žadatelům, kteří nemají k datu podání žádosti závazky 
po lhůtě splatnosti ve vztahu ke státnímu rozpočtu, státnímu fondu, zdravotní pojišťovně, České správě sociálního zabezpečení, finančnímu úřadu nebo rozpočtu vyššího územního samosprávného celku. Tato skutečnost musí být deklarována formou čestného prohlášení.
4.	Do vlastních zdrojů nelze započítávat finanční prostředky, které nejsou evidovány v účetnictví příjemce dotace. 
5.	Obsahové zaměření žádosti musí odpovídat vyhlášenému programu.
6.	Finanční prostředky se žadateli poskytují jen na úhradu nezbytně nutných nákladů (výdajů), což znamená, že do rozpočtu nesmí být zakalkulován zisk.
7.	Dotace nemusí být přidělena v požadované výši a poskytuje se maximálně do výše 90 % celkových předpokládaných nákladů na realizaci projektu. Na dotaci není právní nárok.
8.	Vlastní podíl obce, na kterém se případně může podílet i jiný nestátní subjekt, musí činit minimálně 10 % z celkových skutečných výdajů na projekt neinvestičního charakteru. V případě neplnění podílu je příjemce dotace povinen část neoprávněně čerpané dotace vrátit prostřednictvím Libereckého kraje do státního rozpočtu. 
9.	Konečným příjemcem dotace a realizátorem projektu je vždy žadatel, tedy obec. Pokud obec vybere jako poskytovatele služby při řešení dílčího projektu nestátní neziskovou organizaci (popř. jinou právnickou nebo fyzickou osobu), realizuje financování tohoto projektu objednávkou služeb za úhradu (fakturace za „nákup služby“). Poskytnutou dotaci nemůže obec dále převést jako dotaci jinému subjektu (fyzické nebo právnické osobě). Úhrada nákladů na DPP nebo DPČ z prostředků poskytnuté dotace je možná pouze v tom případě, pokud DPP nebo DPČ bude uzavírat přímo příjemce dotace. V případě, kdy příjemce dotace vybere k zabezpečení projektu poskytovatele služby, jsou náklady na odměnu za realizaci projektu vždy součástí fakturovaných služeb.
Dotace nebude poskytnuta na projekty:
•	volnočasových a sportovních aktivit, které nejsou specificky zaměřeny na neorganizované děti a mládež, tj. projekty tzv. nespecifické primární prevence
•	specifické primární prevence rizikových projevů chování (tyto projekty jsou zajišťovány v rámci dotačních titulů Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy)
•	zaměřující se na zvýšení bezpečnosti v dopravě (makety policistů, příčné prahy, osvětlení a zvýraznění přechodů pro chodce, bezpečnostní vesty, apod.)
•	protidrogové prevence

Způsob poskytnutí dotace
1.	Neinvestiční dotace bude obcím poskytnuta na základě usnesení zastupitelstva Libereckého kraje iniciovaném vybranými žádostmi o poskytnutí dotace podanými konkrétními obcemi.
2.	Dotace bude vyplacena do 30  dnů po oboustranném podpisu smlouvy.

Použití dotace
Dotace od Libereckého kraje (dále jen LK) může být použita pouze v souladu s výzvou tohoto programu a uzavřenou smlouvou pro rok 2011. 
Z poskytnuté dotace z GF LK příjemce dotace nesmí hradit zejména náklady na:
a) mzdy – výjimku tvoří:
-	inovativní a pilotní projekty pouze pro první rok realizace, a to jen tehdy, pokud nemůže dodavatel projektu čerpat finanční prostředky z jiných dotačních titulů 
např. není registrovaným poskytovatelem sociálních služeb, které jsou budoucí součástí nebo náplní projektu podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, 
-	odměny za provedenou práci nutnou k vlastní realizaci projektu formou dohody o provedení práce (DPP) nebo dohody o pracovní činnosti (DPČ) na dobu určitou (po dobu plnění projektu),
b) provozní náklady (nájemné, výdaje na energie, vodné a stočné, provoz telefonů, výdaje na kancelářské potřeby  apod.). Výjimka je možná u realizace nových, inovativních a pilotních projektů v prvním roce,
c) nákup věcí osobní potřeby, které přímo nesouvisejí s projektem, 
d) pojištění majetku a osob, 
e) motivační odměny vyplácené v penězích,  
f) nákup automobilů a jiných motorových vozidel, leasing, 
g) financování podnikatelských a výdělečných aktivit,
h) úhradu cest a stáží do zahraničí,
i) výdaje na pohoštění a dary,
j) ceny do soutěží v hodnotě převyšující 500,- Kč za jednu cenu určenou pro jednu osobu.

Vyúčtování dotace

1.	Finanční prostředky poskytnuté formou dotace musí být použity v souladu s uzavřenou smlouvou o poskytnutí finančních prostředků, která vychází z podmínek pro nakládání s neinvestiční dotací ze státního rozpočtu České republiky, ze zákona č. 218/2000 Sb., 
o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) a dále zákona č.250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.

2.	Neinvestiční dotace se stává příjmem obce podle § 7 zákona č. 250/2000 Sb. a kraj v tomto případě stanoví účelovost užití dotace v souladu s § 19 zákona č. 250/2000 Sb. 
3.	Příjemce dotace odpovídá za hospodárné použití rozpočtových prostředků v souladu s účely, pro které byly poskytnuty. Dále je příjemce dotace povinen vést přidělené finanční prostředky na projekt odděleně a vést účetnictví řádně v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce dotace dále dodržuje podmínky stanovené ve smlouvě. 
4.	Změna účelu, na který je dotace poskytnuta, nebude povolována. Pokud příjemce dotace změnu účelu provede, budou vynaložené rozpočtové prostředky poskytnuté dotace kvalifikovány jako neoprávněné použití rozpočtových prostředků podle § 22 zákona 
č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a příjemci dotace bude uložen odvod za porušení rozpočtové kázně včetně penále.
5.	Dotace je účelově vázáná a podléhá vyúčtování. Její čerpání musí být sledováno pod určeným účelovým znakem uvedeným ve smlouvě o poskytnutí dotace. V případě, že příjemce nevyčerpá celý objem poskytnuté dotace, je povinen nevyužité finanční prostředky vrátit do 14. prosince 2011 zpět na účet Libereckého kraje.
6.	Příjemce je povinen předložit Libereckému kraji v termínu do 13. ledna 2012 vyúčtování čerpání dotace. 
7.	K předloženému závěrečnému vyúčtování dotace se zároveň předloží: 

a)	soupis dokladů o uskutečněných výdajích ve výši poskytnuté dotace a ve výši min. 10% finančních prostředků zajištěných žadatelem na spolufinancování projektu s uvedením výše částky a účelu platby jednotlivých dokladů. 
b)	kopie veškerých účetních dokladů (faktur, bankovních výpisů) prokazující skutečné celkové náklady na realizace projektu v kalendářním roce 2011.

8.	Součástí vyúčtování dotace je také Závěrečná zpráva o realizaci projektu. Závěrečná zpráva bude především obsahovat konkrétní popis zrealizované činnosti 
a celkové vyhodnocení splnění účelu poskytnuté dotace.

9.	Odbor kancelář hejtmana po obdržení vyúčtování provede kontrolu správnosti předložených účetních dokladů a dodržení stanoveného účelu poskytnutí dotace.

10.	Za pravdivost i správnost vyúčtování a za splnění účelu poskytnutí dotace odpovídá statutární orgán příjemce, který tuto skutečnost ve vyúčtování a vyhodnocení dotace zároveň písemně potvrdí.

11.	Využití poskytnuté dotace bude kontrolováno v souladu se zákonnými ustanoveními zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole). 
12.	V případě neoprávněného použití nebo zadržení přidělených finančních prostředků budou uplatňovány sankce dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a příjemci dotace bude uložen odvod za porušení rozpočtové kázně včetně penále.
13.	V souladu s ustanovením § 14 odst. 11 zákona č. 218/2000 Sb. fyzická nebo právnická osoba, která zaplatila za pořízení věcí nebo služeb, obstarání výkonů, provedení prací nebo nabytí práv peněžními prostředky z dotace a uplatnila nárok na odpočet daně z přidané hodnoty, do kterého zahrnula i částku, na jejíž odpočet měla právo z důvodu tohoto pořízení, nesmí tuto částku zahrnout do finančního vypořádání dotace. Jestliže ji do něj zahrnula a nárok na odpočet uplatnila až poté, je povinna do měsíce od uplatnění nároku odvést částku odpočtu na účet finančního vypořádání. 
V soupise dokladů, které je součástí vyúčtování bude u jednotlivých položek uvedeno zda je či není uplatňován odpočet daně z přidané hodnoty.

Povinné přílohy k žádosti
•	Usnesení zastupitelstva (rady) o schválení projektu s vyčleněním vlastní povinné spoluúčasti.
•	Čestné prohlášení o bezdlužnosti .
•	Prohlášení o podporách obdržených dle nařízení EK č.1998/2006 na podporu de minimis.
•	Podrobný popis projektu .